• Главная
    Главная Здесь Вы можете найти все записи, оставленные на этом сайте.
  • Категории
    Категории Показывает список категорий этого блога.
  • Теги
    Теги Показывает список тегов, используемых в блоге.
  • Авторы
    Авторы Поиск избранных авторов по сайту.
  • Групповые блоги
    Групповые блоги Найдите здесь ваши избранные группы.
  • Войти
Подписаться на RSS Тег: местное самоуправление

1.      В ожидании великого предела.

Все мы живем и жизнь наша ежедневно чем-то наполняется. Все мы встаем, что-то делаем, чтобы снова лечь спать и снова встать чтобы что-то делать. Рутина поглощает и за ней тонут смыслы и все превращается в неразличимое марево абсурда. И с одной стороны восприятие окружающей русского человека действительности как абсурда во многом способствует поддержанию душевного здоровья на достаточном для возобновления ежедневных повседневных занятий уровне. С другой стороны, такое восприятие не позволяет ответить на очень важный для всех нас вопрос: «что нас ждет?», – каждого по отдельности и вместе целого как народ.

Однако насколько самообман абсурда приятен и порой полезен, настолько же актуальная реальность неизбежно и неотвратимо требует к себе внимания, постоянно покалывая нас по оголенным нервам. Любая же попытка выхода за рамки спасительного круга абсурда наполняет ощущением тревоги и смутным предчувствием надвигающейся катастрофы. И именно на игре с этими внутренними еще совершенно не осмысленными и до конца не осознанными ощущениями неустроенности нашей Русской действительности строятся всевозможные спекуляции, сводимые к обыгрыванию сюжета о скором грядущем Пределе. Предел этот может варьироваться от библейского апокалипсиса до крушения глобальной капиталистической системы как во всем мире, так и в отдельно взятой стране. Единственное, что объединяет столь разные эсхатологические прогнозы так это напряженное ожидание скорейшего самоорганизующегося катарсиса всей существующей системы общественных отношений. Так было в 90-е, когда трагедия крушения СССР становилась все очевиднее, так было в 2000-е, не смотря на некоторое хозяйственное восстановление, ничего не изменилось и сегодня - в ожидании великого и непостижимого Предела все замирают в пассивном уповании… Но на что же предлагают нам уповать? [Именно на этот вопрос и попытаемся ответить.]

Просмотров: 5060
Рейтинг:

Проект создания на территории России двадцати агломераций, выведенный на некоторое время из сферы внимания общественности, уже почти готов для реализации на практике. В политическом словаре появились даже такие термины, как «пятнистая Россия» и «пустилище пространства».

 Еще в бытность министром экономи­ческого развития Эльвиры Набиуллиной прозвучала мысль, что многие ма­лые города не жизнеспособны в силу их низкой конкурентоспособности по сравнению с мегаполисами, и в бли­жайшие 20 лет их покинут почти 20 мил­лионов жителей, а все население со­средоточится вокруг двух-трех десятков агломераций с населением миллион и более человек. Ассоциация малых и средних городов России немедленно не согласилась с таким прогнозом и даже выступила с обращением к Пре­зиденту и правительству.

Потом об этом говорить переста­ли. Но от проекта, как выясняется, не отказались. Его лишь на время вывели из сферы влияния общественности. Называется это теперь так — «уско­ренное сжатие обжитого простран­ства». Стратегия эта имеет не только научное обоснование, но и, похоже, стоит на определенном политиче­ском фундаменте.

Согласно этой стратегической за­даче, вымирание села и малых го­родов не представляет собой опас­ности.

Теги проставлены в: местное самоуправление
Просмотров: 10159
Рейтинг:

Опубликовано в Статьи

«Нам нужна... не восточная ориентация, нам нужна восточная политика, направленная на завоевание новых земель для немецкого народа.» (А. Гитлер)

«Необходимо переходить от... государственной поддержки местного самоуправления... к государственной политике в отношении муниципальных образований...» (В.С. Мокрый, председатель Комитета Госдумы по МСУ 2002г.)

Люди мыслят моделями. Модель определяет что люди думают, а значит и что они делают. Кто может навязать обществу свои модели, тот может изменить общество. Кто же навязывает модели отношений государства и общества в сегодняшней России?

С 1992 года этим занимается немецкая правительственная организация OST-EURO. Учредители организации Хайнер Берр, Эмиль Маркварт, Ойген Хеллер торчат в России с 1992-1993 годов. Наиболее важные проекты компании в сфере местного самоуправления и источники финансирования перечислены на сайте организации:

Теги проставлены в: местное самоуправление
Просмотров: 4903
Рейтинг:

28 февраля в редакции газеты «Точка Ру» состоялся семинар на тему «Государство и местное самоуправление: анализ современной модели власти РФ». Мы начинаем публикацию материалов этого семинара.

  

Согласно действующей Конституции в России гарантируется «местное самоуправление», которое юридически отделено от государства. Органы местного самоуправления не входят в систему государственных органов власти, а муниципальная собственность отделена от государственной собственности. Что такое «местное самоуправление», мы узнаем из Федерального закона № 131-ФЗ – это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения.

Выходит, что на территории России наряду с государственной существует еще одна публичная власть – муниципальная.  Источником этой власти является не многонациональный народ РФ, а местное население конкретного муниципального образования (района, города, поселения).

Исходя из предложенной законодателем логики наличия двух властей  – государственной и негосударственной, следует соответствующее разделение собственности и сфер ответственности.

При разделе собственности в разряд муниципальной попал весь «неликвид», который для бюджета грозит одними убытками, например, изношенные канализационные и водопроводные сети, на ремонт которых в полном объеме ни у одного муниципалитета средств не хватит. В зону ответственности муниципальной власти, то есть в число так называемых «вопросов местного значения», федеральный законодатель записал, в частности, почти всё ЖКХ, среднее и дошкольное образование, дороги (кроме федеральных и региональных), общественный транспорт, планирование застройки населенных пунктов и много других важных вопросов. Муниципальными являются почти все школы, детские сады, учреждения культуры, библиотеки. Это пока плохо осознается большинством населения, но за всё перечисленное государство сегодня ответственности не несет. Ответственность возложена на само население, ведь МСУ – это деятельность населения под свою ответственность. Федеральным законодательством определено также распределение налоговых поступлений между государством и МСУ, в результате чего муниципальные бюджеты существуют в ситуации хронической нехватки средств, которых не хватает даже на текущие нужды (например, на уличное освещение, которое во многих районных центрах работает по 2-3 часа в сутки).

И есть еще один важный аспект. Пресловутой «вертикали власти» в нашей стране нет. Вертикаль была при советском строе, но о нем позже.

В Конституции указано, что органы МСУ не входят в систему органов государственной власти. Т.е. не подчиняется, например, районная администрация правительству области. Кстати, и Президент губернатору тоже не начальник – это уже немного другая тема, про федеративное устройство.

Теги проставлены в: местное самоуправление
Просмотров: 5514
Рейтинг: